Gminy kontra górnictwo: Wyrok Trybunału niczego nie rozsądził

Trybunał Konstytucyjny wydał tzw. orzeczenie interpretacyjne. Z sentencji wyroku wynika, że przepisy ustawy o podatkach i opłatach lokalnych definiujące pojęcie budowli są zgodne z Konstytucją, jednak wyłącznie pod warunkiem, że nie odnoszą się do podziemnych wyrobisk górniczych, a mogą odnosić się do obiektów i urządzeń zlokalizowanych w tych wyrobiskach.

W przekonaniu Trybunału, niejasnych regulacji podatkowych nie wolno interpretować na niekorzyść podatników, a ich analogiczne czy rozszerzające stosowanie jest niedopuszczalne w każdym przypadku, gdy ma  na celu zwiększenie obowiązków podatkowych.

Jednocześnie zdaniem Trybunału, zastosowanie podstawowych reguł wykładni prowadzi do wniosku, że opodatkowanie podatkiem od nieruchomości podziemnych wyrobisk górniczych jest wykluczone, skoro nie są one obiektami budowlanymi (urządzeniami budowlanymi).

- Dzisiejsze rozstrzygniecie Trybunału Konstytucyjnego to dla Jastrzębskiej Spółki Węglowej i całego polskiego górnictwa bardzo pozytywny sygnał. Zdajemy sobie sprawę, że jeszcze długa droga przed nami, natomiast wierzymy, że to początek korzystnych zmian na rzecz górnictwa. Sądy administracyjne i organy podatkowe powinny od tej pory kierować się orzeczeniem Trybunału. Czekamy zatem na pozytywne i sprawne zakończenie toczących się postępowań w naszych indywidualnych sprawach. Pozwoli to na rozwiązanie ok. 274 mln utworzonych na ten cel rezerw a także odzyskanie około 161 mln zapłaconego już podatku – powiedział Jarosław Zagórowski, prezes Jastrzębskiej Spółki Węglowej.

Z orzeczenia Trybunału zadowolony jest również Tadeusz Chrószcz – przewodniczący zarządu Stowarzyszenia Gmin Górniczych. - Górnictwo próbuje doszukać się czegoś miedzy wierszami. Na zasadnicze pytanie o podziemne wyrobiskach padła odpowiedź na tak. To, że wyrobisko budowlane nie jest opodatkowane wiemy od 2003 roku. Wyrobisko nie było przedmiotem sporu, tylko urządzenia budowlane. Jestem po rozmowie z ministrem finansów. Orzeczenie Trybunału nie przekreśla szans samorządów na dochody z tytułu opodatkowania urządzeń budowlanych. I nieprawdą jest, że samorządy płaczą po decyzji Trybunału. Jeszcze nic się nie rozstrzygnęło – mówi Tadeusz Chrószcz.

Więcej na ten temat w rozmowie z wójtem Marklowic Tadeuszem Chrószczem >