Od kiedy zaczęliśmy pisać o antysmogowych dronach w Rybniku, pojawili się też przeciwnicy tej formy kontroli kopciuchów. Jawnie zaczęli nawoływać do strzelania w latające maszyny. Tyle tylko, że każde zestrzelenie drona może być zakwalifikowane jako wykroczenie, a nawet przestępstwo zagrożone 10 lat więzienia! Ten temat wyjaśniamy poniżej, punkt po punkcie.
Użycie antysmogowych dronów podzieliło mieszkańców. Jedni przyklasnęli pomysłowi uznając, że w ten sposób o wiele szybciej złapie się „kopciuchy” na gorącym uczynku. Drudzy alarmują, że mamy do czynienia z łamaniem prawa do prywatności. Nawołują do strzelania w latające maszyny. Oto kilka wypowiedzi internautów pod naszymi postami (pisownia oryginalna):
- Trzeba przygotować śrutówkę
- Padna to one. Bedziemy z procy strzelac. Pilnujcie swoich kominow a od naszych sie odwalcie!!
- Podleci to go odstrzele
- Zestrzelić dziada gdzie mi tu po moim niebie lata
- Wiatrówkę mam I to ze wzmocnioną sprężyną, także ten
- Prawo jest tak skonstruowane że macie prawo tego drona zestrzelić będąc nad waszym kominem.
Radzimy nie sugerować się powyższymi komentarzami. W przeciwnym razie narażacie się na mandat, a nawet więzienie! Dlaczego?
Sprawdziliśmy: zgodnie z prawem władze Rybnika mają prawo używać do drona do kontrolowania, w jaki sposób mieszkańcy ogrzewają swoje domy.
By uściślić na wstępie - w tym artykule piszemy o pilocie drona - osobie, która przeszła szkolenie i zdała zarówno egzamin teoretyczny i praktyczny na wybrane kategorie (jak z prawem jazdy).
Czy pilot drona może kontrolować to, co wydobywa się z kominów w ramach dbania o czyste środowisko? O to pytamy Weronikę Graniecką z Kancelarii Adwokackiej Jarosława Recka z Katowic. Odpowiedź jest jednoznaczna:
Pilot drona może kontrolować poziom zanieczyszczeń wydobywających się z kominów gospodarstwa domowych pod warunkiem, że dysponuje stosownym upoważnieniem do przeprowadzenia czynności kontrolnych wydanym przez organ, o którym mowa w art. 379 ust. 1 p.o.ś., a także na zasadach określonych w przywoływanym powyżej art. 379 ust. 3 pkt 1. p.o.ś.
Przytoczony artykuł ustawy dotyczy kontroli dymu z kominów i tego, że ustawodawca upoważnił marszałka województwa, starostę, wójta, burmistrza czy prezydenta miasta do sprawowania tej kontroli.
Ponadto, w oparciu o ust. 2 przywoływanego powyżej przepisu, organy, o których mowa w ust. 1, mogą upoważnić do wykonywania funkcji kontrolnych pracowników podległych im urzędów marszałkowskich, powiatowych, miejskich lub gminnych lub funkcjonariuszy straży gminnych. Jednocześnie, Kontrolujący, wykonując kontrolę, jest uprawniony do wstępu wraz z rzeczoznawcami i niezbędnym sprzętem przez całą dobę na teren nieruchomości, obiektu lub ich części, na których prowadzona jest działalność gospodarcza, a w godzinach od 6 do 22 - na pozostały teren (vide: art. 379 ust. 3 pkt 1. p.o.ś.) - dodaje Weronika Graniecka.
Zapytaliśmy się też, czy dron może wg prawa unosić się nad dachem na prywatnym terenie (tu chodzi w założeniu o dom jednorodzinny).
Jak się dowiadujemy, zasady regulujące możliwość wnoszenia się przez statki bezzałogowe zostały uregulowane w Załączniku nr 6 Rozporządzenia Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 26 marca 2013 r. w sprawie wyłączenia zastosowania niektórych przepisów ustawy – Prawo lotnicze do niektórych rodzajów statków powietrznych oraz określenia warunków i wymagań dotyczących używania tych statków (Dz.U.z 2019 poz.1497 t.j.),
W Rozdziale 4. wspomnianego Rozporządzenia określono zasady wykonywania lotów statkami bezzałogowymi. Jak wynika z ust. 4.1. pkt 3. i pkt 4. Rozdziału 4., modelami latającymi wykonuje się operacje z zachowaniem odległości poziomej nie mniejszej niż 100 m od zabudowy miejscowości, miast, osiedli lub od zgromadzeń osób na wolnym powietrzu, a także odległości poziomej nie mniejszej niż 30 m od osób, pojazdów, obiektów budowlanych niebędących w dyspozycji lub pod kontrolą operatora. Zakładając zatem, że pilot drona przestrzegał będzie unormowań zawartych w Rozdziale 4. Niniejszego Rozporządzenia, na przedmiotowe pytanie należałoby udzielić odpowiedzi twierdzącej – słyszymy.
Kiedy pilot drona może zostać (słusznie) oskarżony o naruszenie miru domowego/naruszenie prywatności?
Nasza rozmówczyni wyjaśnia, że w rozporządzeniu określono zasady ponoszenia odpowiedzialności przez operatora statku bezzałogowego. Operator, w rozumieniu Rozdziału 2. ust. 2 pkt 11. Rozporządzenia, oznacza osobę zdalnie pilotującą model latający. Tak więc, zgodnie z obowiązującymi przepisami, operator:
1) zachowuje szczególną ostrożność, unika wszelkiego działania lub zaniechania, które mogłoby:
a) spowodować zagrożenie bezpieczeństwa, w tym zagrożenie bezpieczeństwa ruchu lotniczego,
b) utrudniać ruch lotniczy,
c) zakłócić spokój lub porządek publiczny, oraz
d) narazić kogokolwiek na szkodę;
2) steruje modelem latającym w sposób umożliwiający uniknięcie kolizji z innym statkiem powietrznym;
3) zapewnia, że model latający, którym wykonuje lot, daje pierwszeństwo drogi załogowym statkom powietrznym;
4) ponosi odpowiedzialność za decyzję o wykonaniu lotu oraz jego poprawność, a wyznaczenie i udział obserwatora w wykonywaniu lotów nie zwalnia go z odpowiedzialności za bezpieczeństwo wykonywanych operacji lotniczych;
5) używa modelu latającego oraz urządzeń sterujących zgodnie z zaleceniami i ograniczeniami określonymi przez producenta, jeżeli zostały opublikowane;
6) przed lotem dokonuje kontroli stanu technicznego modelu latającego;
7) wykonuje loty jedynie modelem latającym, który jest sprawny technicznie.
- Zastosowanie się pilota statku bezzałogowego do powyższych zasad z pewnością zniweluje ryzyko zarzutu naruszenia miru domowego bądź naruszenie prywatności właścicieli nieruchomości – dowiadujemy się.
Weronice Granieckiej zadaliśmy kluczowe pytanie - jakie konsekwencje mogą zostać wyciągnięte wobec osób, które przeszkadzają w locie pilotowi drona? Nasza rozmówczyni przywołuje w pierwszej kolejności art. 143 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. z 2020 poz. 1740 t.j), zgodnie z którym, w granicach określonych przez społeczno–gospodarcze przeznaczenie gruntu własność gruntu rozciąga się na przestrzeń nad i pod jego powierzchnią (brakuje norm, które by ją określały - red).
Przyjmując, że granicą gospodarczego przeznaczenia gruntu jest wysokość przyjęta przez ustawodawcę w ust. 4.1. pkt 3. i pkt 4. Rozdziału 4. Załącznika nr 6 Rozporządzenia, statek bezzałogowy, co do zasady, ma prawo, z pominięciem zgody właściciela nieruchomości, wznieść się celem dokonania kontroli, zwłaszcza, gdy operatorem drona jest pracownik upoważniony zgodnie z art. 379 ust. 2 p.o.ś. - zauważa nasza rozmówczyni.
Co więcej, zestrzelenie lub jakakolwiek próba uszkodzenia drona może potencjalnie grozić sankcjami za zniszczenie cudzej rzeczy na podstawie art. 288 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny (Dz.U. z 2021 poz. 2345 t.j.), [dalej: ,,k.k.”], i art. 124 ustawy z dnia 20 maja 1971 r. - Kodeks wykroczeń (Dz.U.z 2021 poz. 2008 t.j. ), w zależności od skali zniszczeń.
Dodatkowo, zestrzelenie drona z wiatrówki lub doprowadzenie do jego rozbicia na skutek zakłócenia fal radiowych może być potencjalnie traktowane jako sprowadzenie katastrofy w ruchu powietrznym, za co grozi kara pozbawienia wolności od 1 roku do 10 lat (vide: art. 173 k.k.) - przestrzega przedstawicielka Kancelarii Adwokackiej Jarosław Reck.
Jak dodaje, przeciwnicy kontroli jakości powietrza z wykorzystaniem statków bezzałogowych podnoszą niejednokrotnie, iż obrona nieruchomości przed dronem ma podstawę w art. 343 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U.z 2020 poz.1740 t.j.), regulującym zasadę obrony koniecznej i dozwolonej samopomocy przeciwko samowolnemu naruszeniu posiadania.
Mając na względzie wachlarz regulacji, określających zakres dopuszczalnej kontroli organów ochrony środowiska, a także Rozporządzenie, statuujące odpowiedzialność operatorów bezzałogowych, niniejszą konstrukcję prawną należałoby w zasadzie uznać za chybioną i trudną do udowodnienia – słyszymy.
Całą powyższą wypowiedź prawnika podsumowuje Jacek Turek - doświadczony pilot dronów oraz instruktor pilotażu bezzałogowych statków powietrznych. On również zaznacza, że praca zespołu do sprawdzania smogu opiera się na zapisach z Ustawy Prawo Ochrony Środowiska, art. 379, który umożliwia delegowanie właściwych służb do przeprowadzania kontroli wraz z niezbędnym sprzętem.
Pomiar smogu wykonany przez sensor jest wskazaniem dla organu kontrolującego – pilotów, jednak to służba (Straż Miejska lub Policja) decyduje ostatecznie wejściu na teren posesji i przeprowadzaniu szczegółowej kontroli i w razie potrzeby, wystawieniu mandatu karnego bądź skierowaniu sprawy do sądu – wszystkie działania są przeprowadzane w obecności odpowiedniego patrolu służby.
Jacek Turek powołuje się też na zapisy prawa budowlanego.
Loty wykonywane są powyżej najwyższego punktu trwale związanego z budynkiem, a więc w publicznej przestrzeni powietrznej (nie ma prywatnej strefy powietrznej nad domem) - zaznacza.
Nasz rozmówca ucina też wszelkie wątpliwości, piloci wykonujący loty sprawdzania smogu są odpowiednio wyszkoleni posiadający kwalifikacje na kategorię szczególną. Co więcej - loty odbywają się wg zasad wykonywania lotu w danej strefie oraz jeśli wymaga tego dana strefa loty są zgłaszane do PAŻP (Polskiej Agencji Żeglugi Powietrznej.
Materiał oryginalny: https://www.rybnik.com.pl/wiadomosci,internauci-chca-strzelac-do-antysmogowych-dronow-co-na-to-prawo,wia5-3266-50983-1.html
Zamieszczone komentarze są prywatnymi opiniami Użytkowników portalu. Redakcja portalu tuWodzislaw.pl nie ponosi odpowiedzialności za ich treść.
Śmiertelny wypadek na Czarnieckiego. Zginął motocyklista
53440Policja wyjaśnia okoliczności śmiertelnego wypadku. Są wstępne ustalenia
13626Wypadł z drogi i zawisł na barierkach. Miał 3 promile...
4925I sesja RM nowej kadencji: ślubowali radni oraz prezydent. Jest nowy przewodniczący RM
4763Jacek Filas nowym komendantem wodzisławskiej PSP [FOTO]
4650Mamy cząstkowe wyniki! Kto wygrywa w Wodzisławiu Śląskim?
+94 / -53Oficjalnie: Mieczysław Kieca wygrywa wybory w Wodzisławiu Śląskim
+63 / -42Wypadł z drogi i zawisł na barierkach. Miał 3 promile...
+20 / -0Policja wyjaśnia okoliczności śmiertelnego wypadku. Są wstępne ustalenia
+23 / -4Reanimacja pasażera w Rydułtowach. Policja przekazała szczegóły
+17 / -2Byłeś świadkiem wypadku? W Twojej okolicy dzieje sie coś ciekawego? Chcesz opublikować recenzję z imprezy kulturalnej? Wciel się w rolę reportera tuWodzislaw.pl i napisz nam o tym!
Wyślij alert