Rzecznik Praw Obywatelskich zasugerował, w jaki sposób samorządy sprzeciwiające się budowie Centralnego Portu Komunikacyjnego, czyli lotniska oraz związanej z nim sieci linii kolejowych. RPO rekomenduje kontakt z Trybunałem Konstytucyjnym. I wskazuje 5 argumentów, które mogą podać samorządowcy.
Prof. Marcin Wiącek, Rzecznik Praw Obywatelskich, zwraca uwagę, że samorządowcy, którzy sprzeciwiają się realizacji CPK, mogą skierować do Trybunału Konstytucyjnego „Ustawę o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego” z 22 lipca 2022 r. – w zakresie, w jakim konkretne uregulowania tej ustawy dotyczą spraw objętych zakresem działania danej gminy.
- Każdy samorząd, który uzna, że regulacje wprowadzone w „Ustawie o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego” naruszają konstytucyjne prawa danego samorządu - ma prawo skierować tę ustawę do rozpatrzenia przez Trybunał Konstytucyjny – w zakresie, w jakim konkretne uregulowania tej ustawy dotyczą spraw objętych zakresem działania danej gminy. Inicjatywa taka powinna odnosić się do konkretnych przepisów ww. ustawy – informuje prof. Marcin Wiącek, Rzecznik Praw Obywatelskich.
Analizę wskazującą na niekonstytucyjność części zapisów tej kontrowersyjnej ustawy opracowali na zlecenie Rady Społecznej ds. CPK eksperci prawni. Została zaprezentowana podczas spotkania delegacji strony społecznej z prof. M. Wiąckiem oraz jego zespołem. Treść ekspertyzy jest w dalszym ciągu analizowana w Biurze RPO.
Podczas dyskusji, prof. M. Wiącek wskazał, iż samorządy w Polsce mają prawo, wynikające z art. 191 ust. 1 pkt 3) w zw. z art. 191 ust. 2 Konstytucji RP. Gminy, jako przedstawiciele mieszkańców, są uprawnione do kierowania do Trybunału Konstytucyjnego wniosków w sprawach, o których mowa w art. 188 Konstytucji, tj. m.in. do zbadania zgodności ustaw z Konstytucją RP.
W ocenie Rady Społecznej ds. CPK poszczególne samorządy mogą powołać się np. na następujące argumenty:
przepis art. 36 pkt. 58 Ustawy o usprawnieniu procesu inwestycyjnego Centralnego Portu Komunikacyjnego:
jest niezgodny z art. 16 ust. 2 oraz art. 163 w zw. z art. 2 Konstytucji przez to, że pozbawia jednostki samorządu terytorialnego istotnej części zadań publicznych z równoczesnym naruszeniem zasady proporcjonalności.
jest niezgodny z art. 92 ust. 1 zd. 2 Konstytucji przez to, że nowe brzmienie art. 118 Ustawy o CPK nie określa szczegółowych wytycznych co do treści rozporządzenia Rady Ministrów określającego wykaz Inwestycji Towarzyszących. Inwestycje Towarzyszące mogą powstawać w całym kraju, a mają wiązać się z takimi samymi ograniczeniami praw obywateli i ingerencją w sprawy samorządów jak inwestycja lotniskowa.
Z uwagi na niejasną definicję Inwestycji oraz Inwestycji Towarzyszącej, Ustawa w istocie pozwala dowolnemu podmiotowi realizować dowolną inwestycję w dowolnym miejscu oraz w dowolnym czasie przy wykorzystaniu całej palety ograniczeń praw obywateli – bez względu na realne powiązanie z CPK. Taka redakcja przepisów stwarza nieuzasadnione uprzywilejowanie oraz może prowadzić do nadużyć.
Konsekwencją potencjalnego nadużywania nowych przepisów może być utrudnienie procesów inwestycyjnych w wielu miejscach w Polsce. Ani ustawa ani ustawy szczególne nie przewidują procedury chroniącej jednostki samorządu terytorialnego przed nadużyciami powyższych przepisów. W praktyce może to istotnie utrudniać realizację potrzeb wspólnot samorządowych przez te jednostki samorządu terytorialnego.
Czytaj kolejne strony:
Materiał oryginalny: https://www.slaskibiznes.pl/wiadomosci,jak-zablokowac-cpk-rpo-podal-5-argumentow-co-moga-zrobic-samorzady,wia5-1-8201.html
Zamieszczone komentarze są prywatnymi opiniami Użytkowników portalu. Redakcja portalu tuWodzislaw.pl nie ponosi odpowiedzialności za ich treść.
Pożar mieszkania po wybuchu petardy. Nie nadaje się ono do mieszkania, potrzebny remont i pomoc
6358"Czołówka" na ul. 1 Maja w Godowie. Cztery osoby trafiły do szpitala
4506Poznajcie Polę! To pierwsze dziecko urodzone w 2025 roku w powiecie
4025Pierwsze wyłączenia prądu w nowym roku. Sprawdźcie harmonogram
3280Harmonogram wywozu odpadów w 2025 roku. Zapoznaj się!
3158Przynajmniej mieli spokojne święta... Znęcał się nad rodzicami i dziadkiem, trafił do aresztu!
+14 / -025-latek, pijany i bez prawa jazdy wjechał w słup
+12 / -0Z nożem w ręku chodził przy galerii. Zatrzymano go, gdy... zmieniał spodnie
+8 / -0Wezwał policję, bo chciał pozbyć się znajomych. "Gruba" impreza w Rydułtowach
+7 / -0Ogromne elementy pojadą do Elektrowni Rybnik. Utrudnienia dla śląskich kierowców
+6 / -0Razem w obronie elektrowni i przemysłu. Dziś wielki protest związkowców w Warszawie (foto, wideo)
1Poznajcie Polę! To pierwsze dziecko urodzone w 2025 roku w powiecie
1Seniorzy szturmują ZUS. Posypały się wnioski o nowe świadczenie
0Będzie ślisko i zimno. IMGW wydał ostrzeżenie
0Znamy datę wyborów prezydenckich. Na kogo oddacie swój głos? (sonda)
0Byłeś świadkiem wypadku? W Twojej okolicy dzieje sie coś ciekawego? Chcesz opublikować recenzję z imprezy kulturalnej? Wciel się w rolę reportera tuWodzislaw.pl i napisz nam o tym!
Wyślij alert
~Jan Krupa 2023-03-09
14:43:56
Dziwny kraj dziwne zwyczaje
~Krawczyk Ignacy Wojciech 2023-03-10
08:03:44
Trybunał nie jest od przyjmowania protestów. Jak będzie niekonstytucyjna to zmienią ustawę a CPK i tak powstanie. Profesor a taki głupi...